
El Gobierno español ha aprobado un importante anteproyecto de ley del tabaco que modifica la Ley 28/2005 con el objetivo de fortalecer la protección de la salud pública y ampliar los espacios libres de humo en todo el territorio nacional. Esta reforma, que forma parte del Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo 2024-2027, introduce medidas innovadoras y responde a las recomendaciones de organizaciones internacionales para frenar el consumo de tabaco y productos relacionados, especialmente entre los jóvenes.
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La ley del tabaco amplía los espacios sin humo
Uno de los puntos más destacados del anteproyecto es la ampliación de los espacios donde estará prohibido fumar y vapear. Se añaden nuevos entornos tanto interiores como al aire libre en los que queda prohibido el consumo de tabaco y dispositivos similares, como:
- Terrazas de hostelería y restauración
- Piscinas y zonas deportivas
- Marquesinas y espacios de espera en transporte público
- Exteriores de centros sanitarios, educativos, universitarios y sociales
- Parques infantiles
- Vehículos comerciales y de transporte con conductor
- Espacios de espectáculos y conciertos al aire libre
Además, se establece un perímetro de seguridad de 15 metros alrededor de estos espacios protegidos, donde también se prohibirá fumar.
Ley del tabaco: Prohibición para menores y regulación de nuevos productos
Por primera vez, el anteproyecto incluye la prohibición del consumo de tabaco y productos relacionados en menores de edad. Hasta ahora, la ley solo contemplaba la prohibición de venta o entrega a menores, pero no su consumo explícito, aspecto que se regula ahora con rigor para proteger la salud de la juventud.
Se equiparan también los cigarrillos electrónicos y otros productos de nicotina (como las bolsitas de nicotina para uso oral o productos herbales) al tabaco tradicional en cuanto a restricciones, quedando sometidos a las mismas limitaciones en cuanto a consumo, publicidad y venta. Además, se prohíbe la venta de cigarrillos electrónicos de un solo uso.
Ley del tabaco: Restricciones a la publicidad y patrocinio
El anteproyecto limita la publicidad y el patrocinio de cualquier producto relacionado con el tabaco, estableciendo señalización visible que advierta sobre esta prohibición. Estas medidas pretenden disminuir la exposición de la población a mensajes que puedan incentivar el consumo y proteger la salud a nivel social.
Ley del tabaco: Modernización del régimen sancionador
Se actualiza el régimen sancionador para adecuar las infracciones, cuantías y responsabilidades a las nuevas medidas. De esta forma, se incrementan las multas y se endurecen las consecuencias para quienes incumplan la normativa.
Sin empaquetado genérico ni subida impositiva
Cabe destacar que, aunque estaba prevista la introducción del empaquetado genérico —una medida que obliga a que todas las cajetillas sean iguales sin logotipos de marcas, objetivo de varios países para reducir el consumo— este aspecto fue retirado del anteproyecto tras negociaciones internas y la opinión de la Comisión Nacional del Mercado de la Competencia (CNMC). Tampoco se contempla una subida de impuestos para los productos del tabaco y vapeo en esta ocasión, lo que ha generado críticas de organismos y asociaciones contra el tabaquismo.
Ley del tabaco: Declaraciones oficiales
La ministra de Sanidad, Mónica García, destacó en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que España quiere ser pionera en la protección frente al tabaquismo, subrayando que 140 personas mueren cada día en el país por causas relacionadas con el tabaco y que aproximadamente el 30% de los tumores están vinculados con este factor de riesgo. García señaló que esta reforma cuenta con un amplio respaldo social y hace énfasis en el derecho a la salud y a respirar aire limpio, esperando que el consenso político acompañe la iniciativa para avanzar sin retrocesos.
Próximos pasos y entrada en vigor
El anteproyecto ahora seguirá su camino hacia las cámaras legislativas, donde tendrá que superar consultas, informes y debates antes de convertirse en ley definitiva. Se ha establecido un periodo transitorio de 12 meses para que fabricantes y vendedores adapten sus productos a la nueva regulación, especialmente en lo relativo a los cigarrillos electrónicos de un solo uso.

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